2021年12月24日下午，由中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)（CCF）聯(lián)合北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所等單位發(fā)起成立的“CCF中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)50人論壇”（簡(jiǎn)稱(chēng)“50人論壇”）在北京市舉行啟動(dòng)儀式，同時(shí)還舉行了“首屆數(shù)字經(jīng)濟(jì)研討會(huì)”。CCF計(jì)算法學(xué)分會(huì)主任、上海交通大學(xué)中國(guó)法與社會(huì)研究院院長(zhǎng)季衛(wèi)東教授應(yīng)邀赴京出席相關(guān)活動(dòng)。
50人論壇旨在打造促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的高端交流平臺(tái)，匯聚信息科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等眾多領(lǐng)域的頂級(jí)專(zhuān)家學(xué)者，形成跨界、中立、有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)研究能力，向中央與地方的相關(guān)部門(mén)以及行業(yè)機(jī)構(gòu)提供客觀、獨(dú)立、科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略建議，為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。50人論壇由CCF理事長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士梅宏擔(dān)任主任委員，首批委員既有高文、李培根、陳純、王懷民、王耀南、王堅(jiān)等信息科學(xué)領(lǐng)域的兩院院士，又有劉偉、張國(guó)有、黃群慧、張維迎、季衛(wèi)東等具有深厚造詣和廣泛影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理科學(xué)家以及法學(xué)家，還有來(lái)自華為、阿里、百度等頭部ICT企業(yè)的資深專(zhuān)家。50人論壇的成立得到了諸多學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)的大力支持。杭州市人民政府是50人論壇的戰(zhàn)略合作單位，國(guó)研智庫(kù)、中國(guó)信息通信研究院、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等是合作智庫(kù)。
梅宏院士在致辭中指出，數(shù)字技術(shù)正在重構(gòu)發(fā)展、穩(wěn)定與安全之間的關(guān)系，重新劃定政府、市場(chǎng)與社會(huì)之間的邊界，深刻影響著生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間的辯證關(guān)系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)中愈加重要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，成為產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)甚至國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力比拼的重要方面，更成為當(dāng)前階段各國(guó)擺脫疫情困擾和重整經(jīng)濟(jì)的抓手。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的某些方面也面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)基本概念、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全與監(jiān)管、數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)交易、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字文化觀和倫理觀等成為當(dāng)前以及后續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的熱門(mén)議題和重要方向。大家普遍對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中相關(guān)問(wèn)題和現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)和理解，要么因視角單一而過(guò)于片面，要么因遠(yuǎn)離一線現(xiàn)實(shí)而不夠客觀科學(xué)。要真正破解數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，必須站在人類(lèi)歷史長(zhǎng)河和全球格局層面進(jìn)行大跨度的審視，還須站在多學(xué)科跨領(lǐng)域視角進(jìn)行全方位的審視。梅院士最后簡(jiǎn)要回顧了50人論壇的籌劃歷程，并呼吁與會(huì)嘉賓一道助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作。
首屆數(shù)字經(jīng)濟(jì)研討會(huì)環(huán)節(jié)，由CCF中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)50人論壇秘書(shū)長(zhǎng)、中科院計(jì)算所副所長(zhǎng)程學(xué)旗主持。研討會(huì)上，梅宏院士與北京大學(xué)原副校長(zhǎng)張國(guó)有教授首先作了主題發(fā)言。
梅院士分享了自己對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干認(rèn)識(shí)和思考，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及外延、數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及數(shù)字治理等問(wèn)題進(jìn)行了闡述。梅院士指出，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟，各國(guó)紛紛出臺(tái)政策推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展之際，中國(guó)需要抓住發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一歷史機(jī)遇期。但也要理性地認(rèn)識(shí)到我國(guó)數(shù)字經(jīng)發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。梅院士認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)存在信息化引領(lǐng)、開(kāi)放化融合和泛在化普惠三大特征；其發(fā)展具有信息技術(shù)及其裝備產(chǎn)業(yè)、各行各業(yè)深度信息化以及跨行業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用的數(shù)據(jù)增值產(chǎn)業(yè)這三個(gè)層次。同時(shí)指出，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一種范式變遷，需要克服觀念、制度、管理、技術(shù)和人才等方面的挑戰(zhàn)，特別是實(shí)現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變，規(guī)避數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的不想、不敢和不會(huì)“三不”問(wèn)題，進(jìn)而闡述了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本方略和構(gòu)建數(shù)據(jù)治理體系的方法論。此外，梅院士還從技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)、倫理等多個(gè)維度剖析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的潛在問(wèn)題，提煉了諸如數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵與外延、數(shù)據(jù)權(quán)屬價(jià)值與利益分配、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)配置流通與發(fā)展、數(shù)據(jù)倫理安全與隱私、數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)學(xué)科、社會(huì)結(jié)構(gòu)和人類(lèi)文明等的影響等亟需解決的若干議題。梅院士最后呼吁，通過(guò)多學(xué)科交叉碰撞來(lái)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚智匯能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
張國(guó)有教授圍繞“數(shù)字經(jīng)濟(jì)思考及須關(guān)注的基本問(wèn)題”作了精彩生動(dòng)的主題發(fā)言。張教授提出了諸如數(shù)字經(jīng)濟(jì)源頭、經(jīng)濟(jì)時(shí)代劃分標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)價(jià)值統(tǒng)計(jì)分類(lèi)、大平臺(tái)的壟斷判斷、平臺(tái)自治有效性和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、數(shù)字治理和數(shù)據(jù)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同、開(kāi)征數(shù)字服務(wù)稅的合理性與否、數(shù)字無(wú)形產(chǎn)品和實(shí)體有形產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)機(jī)制差異性、數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響測(cè)度、數(shù)字技術(shù)是否失靈等諸多值得和急需破解的議題和問(wèn)題，也分享了數(shù)字經(jīng)濟(jì)源頭在基層、大平臺(tái)主導(dǎo)未必形成壟斷而需依據(jù)經(jīng)濟(jì)效率作出判斷等觀點(diǎn)。最后，張老師期待50人論壇的后續(xù)活動(dòng)可以借助專(zhuān)家委員之力共商共議對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行研討剖析。
其他與會(huì)委員和專(zhuān)家還圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)系列主題進(jìn)行了探討和交流。首先，三位線上參會(huì)的委員從信息、經(jīng)濟(jì)和實(shí)業(yè)視角對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)問(wèn)題發(fā)表了自己的見(jiàn)解。中國(guó)科學(xué)院王懷民院士明確表示，本次會(huì)議跟科技創(chuàng)新緊密相關(guān)，科技創(chuàng)新需要從跨學(xué)科視角來(lái)推動(dòng)。北京大學(xué)教授黃益平表示，規(guī)模大就是問(wèn)題的論斷可能違背數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的規(guī)模和范圍經(jīng)濟(jì)等特性，或許可以從可競(jìng)爭(zhēng)性角度來(lái)審視互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。京東集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光博士則認(rèn)為，歐盟的強(qiáng)監(jiān)管抑制了歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)各細(xì)分市場(chǎng)的集中程度要高于我國(guó)，而我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他國(guó)家。
線下現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)的委員也從管理、法律、倫理和經(jīng)濟(jì)等各學(xué)科背景出發(fā)進(jìn)行了自由發(fā)言。中國(guó)科學(xué)院大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)穆榮平教授表示，用數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化無(wú)法準(zhǔn)確概括數(shù)字經(jīng)濟(jì)，因?yàn)樗⑽纯坍?huà)出數(shù)字技術(shù)的本質(zhì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是技術(shù)和應(yīng)用頻繁又深度互動(dòng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字轉(zhuǎn)型。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院張維迎教授表示，技術(shù)是自發(fā)演化而來(lái)的，無(wú)目的也不可預(yù)測(cè)、不可設(shè)計(jì)，因而要對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持有謙虛心態(tài)；經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)反壟斷的定理知識(shí)都是錯(cuò)的，有關(guān)大數(shù)據(jù)殺熟、二選一等問(wèn)題都不是問(wèn)題；現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論缺乏企業(yè)家精神，錯(cuò)誤地認(rèn)為大就是壟斷。其實(shí)，判斷是否壟斷的關(guān)鍵要看企業(yè)是否高枕無(wú)憂(yōu)。
上海交通大學(xué)中國(guó)法與社會(huì)研究院院長(zhǎng)、法學(xué)院教授季衛(wèi)東表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)法律的影響是顛覆性的，不僅限于反壟斷方向；數(shù)字經(jīng)濟(jì)的服務(wù)本質(zhì)對(duì)現(xiàn)代法律范式帶來(lái)極大影響；數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)建構(gòu)、數(shù)字貨幣系統(tǒng)對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)很重要。
他說(shuō)：在數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)方面，最重要的是數(shù)據(jù)確權(quán)和數(shù)據(jù)估值。公共數(shù)據(jù)是比較好辦的，棘手的是個(gè)人數(shù)據(jù)交易。按照可持續(xù)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的思路來(lái)設(shè)計(jì)個(gè)人數(shù)據(jù)交易機(jī)制，主要存在兩種基本模式。一個(gè)是日本的信息銀行模式，更接近歐盟的理念和經(jīng)驗(yàn)。另一種是中國(guó)的數(shù)據(jù)交易所模式，更接近美國(guó)的理念和經(jīng)驗(yàn)。即將在一周后生效的上海市數(shù)據(jù)條例為數(shù)據(jù)交易建立了配套制度、數(shù)商組織以及數(shù)字化交易系統(tǒng)，還發(fā)布數(shù)據(jù)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和登記憑證，試圖通過(guò)使數(shù)據(jù)交易采取類(lèi)似證券交易的做法來(lái)解決數(shù)據(jù)確權(quán)難、定價(jià)亂的問(wèn)題。這種市場(chǎng)本位的方案能否有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)治理、解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)分配不公問(wèn)題，還有待實(shí)踐檢驗(yàn)。
季衛(wèi)東教授還指出，在數(shù)字貨幣系統(tǒng)方面，通過(guò)按照規(guī)則進(jìn)行的分散式記賬和計(jì)算就可以保證數(shù)據(jù)真實(shí)性和安全性的機(jī)制是不可或缺的前提條件。其技術(shù)基礎(chǔ)是區(qū)塊鏈，構(gòu)成一種去中心化的、高度安全的互信網(wǎng)絡(luò)。在這層意義上可以說(shuō)，加密貨幣的區(qū)塊鏈勢(shì)必通過(guò)交易認(rèn)證、價(jià)值轉(zhuǎn)移、財(cái)富保存、信用借貸、資產(chǎn)交換、融資理財(cái)、風(fēng)險(xiǎn)管理、會(huì)計(jì)賬簿等服務(wù)方式的革新引起金融革命。然而中國(guó)的主權(quán)區(qū)塊鏈?zhǔn)窃僦行幕?，?duì)這場(chǎng)金融革命究竟會(huì)產(chǎn)生什么樣的深遠(yuǎn)影響，很值得實(shí)證研究。在這里，最重要的是數(shù)字貨幣的流通自由和數(shù)字金融的監(jiān)管機(jī)制之間關(guān)系的處理。在這里，人工智能的敏捷治理不應(yīng)該停留在口號(hào)層面，不應(yīng)流于任意裁量，應(yīng)該進(jìn)行具體的機(jī)制設(shè)計(jì)，包括環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)的分析、目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效評(píng)價(jià)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、運(yùn)用流程、影響的認(rèn)定等等。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)目標(biāo)設(shè)定方面，需要區(qū)分終極目標(biāo)、核心價(jià)值、分解的具體目標(biāo)以及創(chuàng)新的技術(shù)和舉措等等，在指針、誘因、制裁以及責(zé)任體系方面進(jìn)行通盤(pán)考慮。
緊接著復(fù)旦大學(xué)哲學(xué)學(xué)院王國(guó)豫教授表示，數(shù)字倫理應(yīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)字世界最基礎(chǔ)的建設(shè)是倫理。清華大學(xué)教授李曉東則表示，需要解決三個(gè)協(xié)同問(wèn)題，那就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字政策與相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)的軟硬協(xié)同；政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界、技術(shù)社群和工業(yè)社會(huì)等多利益相關(guān)方的協(xié)同，以及全球各國(guó)政策規(guī)則體系之間的國(guó)際協(xié)同。
企業(yè)界委員代表也從商業(yè)第一線角度給出新看法。中國(guó)電子副總裁陸志鵬指出了數(shù)據(jù)流通和數(shù)據(jù)安全難以兼顧的難題，并給出用數(shù)據(jù)元件思想來(lái)破解的思路。螞蟻集團(tuán)研究院院長(zhǎng)李振華表示，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速在放緩，跟美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)差距在拉大。李院長(zhǎng)還從結(jié)構(gòu)不平衡、企業(yè)國(guó)際化程度、創(chuàng)新活躍度和對(duì)風(fēng)投的吸引力等方面揭示出中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的危機(jī)。阿里研究院副院長(zhǎng)安筱鵬則表示要從分化、原生和數(shù)字能力三方面審視數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
據(jù)悉，50人論壇成立后，將通過(guò)組織高端峰會(huì)、前沿專(zhuān)題研討會(huì)、國(guó)際交流等形式的活動(dòng)，推動(dòng)形成報(bào)告、建議、提案、白皮書(shū)等研究成果，為中央主管部門(mén)、地方政府和行業(yè)機(jī)構(gòu)建言獻(xiàn)策，助力我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作。