2020年3月20日上午，在上海浦東陸家嘴的上海銀行大廈，上海銀行“在線賦強(qiáng)公證平臺(tái)”項(xiàng)目合作簽約儀式舉行。上海交通大學(xué)中國(guó)法與社會(huì)研究院副院長(zhǎng)楊力教授科研團(tuán)隊(duì)的最新聯(lián)合大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究成果“賦強(qiáng)通”，在上海法院和上海銀行正式落地應(yīng)用。
這是以大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈三個(gè)領(lǐng)域的若干關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)為驅(qū)動(dòng)，落地最高人民法院關(guān)于《關(guān)于公證債權(quán)文書(shū)執(zhí)行若干問(wèn)題的規(guī)定》的重要成果，也是智慧司法建設(shè)又一項(xiàng)具有重要?jiǎng)?chuàng)新和示范意義的場(chǎng)景應(yīng)用。
上海銀行行長(zhǎng)胡友聯(lián)、上海市司法局一級(jí)巡視員劉平出席簽約儀式。在座的還有上海銀行副行長(zhǎng)胡德斌、上海市新虹橋公證處主任徐雪梅、上海翰迪數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理喬延清等。
2018年，科技部會(huì)同“兩高一部”，制定國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（原973計(jì)劃）重點(diǎn)專項(xiàng)，并組織向全國(guó)公開(kāi)招標(biāo)。經(jīng)過(guò)投標(biāo)和激烈競(jìng)爭(zhēng)，上海交通大學(xué)中標(biāo)了其中由最高人民法院負(fù)責(zé)指導(dǎo)的“全流程管控的精細(xì)化執(zhí)行技術(shù)及裝備研究項(xiàng)目”。在最高人民法院指導(dǎo)下，上海交大楊力教授科研團(tuán)隊(duì)與上海銀行、上海市新虹橋橋公證處、上海翰迪數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司聯(lián)合研發(fā)的“基于普惠金融的賦予強(qiáng)制執(zhí)行力公證債權(quán)文書(shū)區(qū)塊鏈與法院執(zhí)行一體化平臺(tái)（簡(jiǎn)稱“賦強(qiáng)通”）歷時(shí)一年多已經(jīng)完成，并交付試點(diǎn)落地應(yīng)用。
據(jù)悉，2019年9月，國(guó)家發(fā)改委、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文，提出“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托金融科技建立線上可強(qiáng)制執(zhí)行公證機(jī)制，加快債務(wù)糾紛解決速度”。該項(xiàng)目正是響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，在特殊時(shí)刻率全國(guó)之先，探索普惠金融在線賦強(qiáng)公證與精細(xì)化執(zhí)法院一體化的重要研究成果。包括鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托金融科技建立線上可強(qiáng)制執(zhí)行公證機(jī)制，加快債務(wù)糾紛解決速度，以及依托法院和全國(guó)信用信息共享平臺(tái)對(duì)失信債務(wù)人開(kāi)展聯(lián)合懲戒，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。
這一成果是智慧法院精細(xì)化執(zhí)行的重要延伸。邏輯上，是把傳統(tǒng)方式辦理的賦強(qiáng)公證過(guò)程加以數(shù)據(jù)化固定、存儲(chǔ)和場(chǎng)景應(yīng)用，以區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)在貸款端以及金融、公證和司法機(jī)構(gòu)之間的分布式、差別化存放，通過(guò)結(jié)構(gòu)化的圖譜式大數(shù)據(jù)獲取和處理，構(gòu)建技術(shù)整體系統(tǒng)和子系統(tǒng)的架構(gòu)，以及結(jié)合法院智能執(zhí)行系統(tǒng)，進(jìn)行鏈上數(shù)據(jù)技術(shù)的法律論證，一體化解決了金融機(jī)構(gòu)在線貸的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
具體來(lái)說(shuō)，就是借助于智能系統(tǒng)讓賦強(qiáng)債權(quán)文書(shū)的所有過(guò)程具有了法院鎖定證據(jù)固化的特性。它是通過(guò)聯(lián)結(jié)金融機(jī)構(gòu)與公證機(jī)構(gòu)的賦強(qiáng)平臺(tái)有效連接，通過(guò)公證機(jī)構(gòu)對(duì)銀行與借款人簽署的借款合同辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證，當(dāng)借款人出現(xiàn)逾期還款時(shí)，貸款人（銀行）可在線向公證機(jī)制申請(qǐng)出具執(zhí)行證書(shū)，快速地將借貸糾紛納入司法處理流程的閉環(huán)式風(fēng)控手段。銀行在線賦強(qiáng)公證平臺(tái)，在貸款貸前、貸中、貸后流程中，運(yùn)用人臉識(shí)別、身份要素核驗(yàn)、電子簽章及電子存證等金融科技作為流程要件，運(yùn)用哈希值算法，將借款人借還款信息等以區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行差異化存儲(chǔ)，確保存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的安全和不可篡改，形成完整證據(jù)鏈。
該課題尤其在普惠金融線上賦強(qiáng)公證的法院集中管轄機(jī)制、法院精細(xì)化執(zhí)行的失信懲戒聯(lián)動(dòng)、金融數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈的差別化司法存證標(biāo)準(zhǔn)、公證賦強(qiáng)的哈希值存放業(yè)務(wù)流程等凸顯四大亮點(diǎn)。
上海市司法局劉平一級(jí)巡視員在致辭中表示，公證作為公共法律服務(wù)的一種，具有獨(dú)有的事前防范特性，是最積極的法律服務(wù)。今天推出的這個(gè)聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目在創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)上作出了積極探索，是對(duì)國(guó)家大力提倡發(fā)展普惠金融政策的積極響應(yīng)，是大數(shù)據(jù)等前沿科技應(yīng)用與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài)相結(jié)合的良好開(kāi)端。上海銀行胡友聯(lián)行長(zhǎng)在致辭中說(shuō)，這是上海銀行與法律界第一次合作簽約，銀行的風(fēng)險(xiǎn)是環(huán)狀的，“賦強(qiáng)通”的落地應(yīng)用，是對(duì)接政策的主動(dòng)作為，能夠?qū)杩钊似鸬教崾竞途咀饔?，大幅度縮短貸后管理的時(shí)間和成本，是當(dāng)前形勢(shì)下推進(jìn)“零接觸”金融服務(wù)的有力保障。
上海市司法局公證工作管理處、上海市公證協(xié)會(huì)、上海市閔行區(qū)人民法院執(zhí)行局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上海銀行相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人出席簽約儀式。