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動(dòng)態(tài)新聞
白建軍 | 中國(guó)民眾刑法偏好研究
2020年03月24日 來(lái)源:白建軍 預(yù)覽:
中國(guó)民眾刑法偏好研究

*白建軍
北京大學(xué)法學(xué)院教授
犯罪學(xué)研究專(zhuān)家


摘 要:民眾偏好較重還是較輕的刑法,以及如何處理刑法與民意的關(guān)系,是刑事法治不能回避的問(wèn)題。搭載北京大學(xué)CFPS項(xiàng)目,以3萬(wàn)多樣本為數(shù)據(jù)來(lái)源的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)民眾的刑法偏好系數(shù)

低于0到1之間的中間線(xiàn),為0.36,說(shuō)明大樣本研究的證據(jù)并不支持中國(guó)民眾普遍偏好重法的說(shuō)法;傳統(tǒng)犯罪被害遭遇對(duì)刑法偏好并無(wú)顯著影響,刑法偏好是各種社會(huì)因素的扭曲反映。應(yīng)當(dāng)對(duì)與刑法

有關(guān)的個(gè)案輿論保持高度審慎和冷靜,對(duì)刑法偏好作出有限響應(yīng),警惕刑法的過(guò)度社會(huì)化和刑法資源的“通脹”傾向。刑事立法或司法是否積極響應(yīng)民眾的某種刑法偏好,取決于代表性、溯因性和依

法性三方面的考量。個(gè)案輿論更需先通過(guò)實(shí)證研究轉(zhuǎn)換成某種刑法偏好,經(jīng)過(guò)上述三方面考量后,再?zèng)Q定是否以及如何響應(yīng)。






2017年,距離我國(guó)1997年修訂《刑法》已有20年了。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的背景下,未來(lái)刑法修訂面臨若干重大理論問(wèn)題和政策抉擇。其中,民意與刑法的關(guān)系問(wèn)題日漸矚目。從個(gè)案審理乃至刑法修訂

,輿論民意的影響越來(lái)越頻繁,我們可將這種影響稱(chēng)為“影子刑法”。近年來(lái)涉法涉訟的經(jīng)典案例中,絕大部分案件最終都順從輿論判決或者改判,如鄧玉嬌案、藥家鑫案、許霆案、天價(jià)過(guò)路費(fèi)案、李

昌奎案等。這種對(duì)輿論的順從不僅體現(xiàn)在司法中,還與立法有關(guān)。有學(xué)者指出,刑法中某些“口袋罪”可以滿(mǎn)足公眾的重罰期待和輿論的重刑主義訴求。人們一方面承認(rèn),關(guān)于犯罪與刑法的民意是積極

合理的,公眾對(duì)犯罪的憤恨對(duì)于社會(huì)的正義是不可缺少的,社會(huì)始終在盡力維護(hù)這種健康的憤恨情感。另一方面也意識(shí)到,刑事司法受到何種程度的影響,與各國(guó)民眾的認(rèn)知能力、媒體報(bào)道的內(nèi)容及

方式、刑事司法本身的現(xiàn)狀等諸多因素密切相關(guān)。影子刑法的內(nèi)容有時(shí)主張重罰,有時(shí)又偏好寬宥。對(duì)民意的采納在何種程度上不致?tīng)奚ㄖ?,面?duì)抉擇困境,刑法學(xué)應(yīng)察覺(jué)到這一挑戰(zhàn)對(duì)刑事法治的意義。


圍繞寬嚴(yán)輕重,影子刑法有三個(gè)不確定:其一,“說(shuō)什么”不確定。民眾往往通過(guò)重大有爭(zhēng)議案件的公開(kāi)討論表達(dá)意見(jiàn),而這種討論過(guò)于具體、碎片化和立場(chǎng)不一,很難從中提煉出中國(guó)民眾關(guān)于刑法寬嚴(yán)

輕重的一般傾向,刑法面對(duì)分歧較大的輿論時(shí)難免舉棋不定。其二,“誰(shuí)在說(shuō)”不確定。目前,影子刑法的展示方式主要是傳統(tǒng)媒體或自媒體中圍繞某個(gè)焦點(diǎn)事件發(fā)表意見(jiàn)。問(wèn)題是,他們是否以及在多大

程度上代表民眾?那些沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)的人為什么不發(fā)表意見(jiàn)?對(duì)經(jīng)驗(yàn)研究來(lái)說(shuō),這就是樣本的代表性和統(tǒng)計(jì)可推論性問(wèn)題。其三,“為什么說(shuō)”不確定。作為影子刑法,犯罪與刑法問(wèn)題理應(yīng)是觸發(fā)輿論的

原因。但人們之所以卷入某個(gè)輿論事件并發(fā)出不同的聲音,往往背后另有動(dòng)因。而這些動(dòng)因本身由于未言明而難以把握,且常常與法律無(wú)關(guān)。只有把民意的內(nèi)容放在一定參照系背景中觀(guān)察,民意才能得

到更客觀(guān)、準(zhǔn)確的理解。


不確定并不等于無(wú)規(guī)律可循,更不意味著可以放棄對(duì)輿論、民意背后深層原因的探尋。因此,本研究的基本問(wèn)題就是刑法與民意的關(guān)系問(wèn)題:第一,到底怎樣把握中國(guó)民眾對(duì)刑法寬嚴(yán)輕重的一般傾向、

期待或偏好?為此,本文界定了“刑法偏好”的操作定義,試圖用來(lái)度量、描述事關(guān)刑法的民眾一般偏好。第二,中國(guó)民眾為什么會(huì)有某種刑法偏好?輿論發(fā)聲背后到底有哪些因素在起作用?為回答這個(gè)

問(wèn)題,本文建構(gòu)了刑法偏好的分析模型,用來(lái)解釋刑法偏好受哪些因素的影響。第三,刑法該如何面對(duì)個(gè)案輿論、刑法偏好乃至民意才是理性的?對(duì)此,本文基于刑法偏好的原因分析提出了對(duì)策建議。



一、刑法偏好的操作定義

本研究在以下意義上使用輿論、民意、偏好三個(gè)術(shù)語(yǔ):刑法研究語(yǔ)境中的輿論,是人們圍繞特定個(gè)案公開(kāi)表達(dá)的意見(jiàn),具有具體性、局部性、時(shí)效性;刑法語(yǔ)境中的民意,是指人民對(duì)刑法的基本意見(jiàn)或

意愿,具有理論上的應(yīng)然性、共同性和抽象性。


介于這兩者之間,本文所用的偏好一詞雖然和輿論相似都具有實(shí)然性,但比具體輿論具有更高的代表性和概括性;雖然和民意相似,都具有可靠的代表性和普遍性,但由于是大樣本實(shí)證研究測(cè)量的結(jié)果,

畢竟可能存在一定的誤差,只能是近似的民意。以往,學(xué)界并無(wú)“刑法偏好”的說(shuō)法,原因之一就是忽視了輿論與民意的區(qū)分。用刑法偏好將個(gè)案輿論與整體民意區(qū)隔開(kāi)來(lái),讓人們注意到輿論并不等于民意

,警惕民意概念濫用的同時(shí),更加關(guān)注個(gè)案輿論的代表性以及背后的真實(shí)原因。在這個(gè)背景下,本文所提出刑法偏好一說(shuō),是指民眾關(guān)于刑法寬嚴(yán)輕重的實(shí)然的概括意向。其主體是民眾,不僅包括借助各

類(lèi)媒體表達(dá)意見(jiàn)的民眾,還包括未發(fā)聲的民眾;其對(duì)象是刑法整體上的寬嚴(yán)輕重取向,而非具體刑法規(guī)則的解釋或特定個(gè)案的刑法適用;其性質(zhì)是通過(guò)間接的測(cè)量手段才可系統(tǒng)把握的穩(wěn)定概括的態(tài)度集合

,而非就具體問(wèn)題直接陳述的意見(jiàn)或公眾表決的結(jié)果。


1.刑法偏好的主體是廣大民眾,而非部分人群

習(xí)慣上,人們不大注意民意與輿論的區(qū)別,容易將圍繞某個(gè)新聞事件的輿論視為民意,或者把民意理解為民眾對(duì)某一具體問(wèn)題的意見(jiàn)。應(yīng)該承認(rèn),在不少場(chǎng)合對(duì)民意與輿論不加區(qū)分并無(wú)大礙。但是,作為

公共事務(wù)的決策依據(jù),決策者可以不事事遷就輿論,但絕不可以說(shuō)不在乎民意。從這個(gè)意義上說(shuō),如果將輿論等同于民意,便可能給公共決策帶來(lái)某種不穩(wěn)定性、不確定性。更何況,如果輿論被人為操縱

后包裝為民意,離民意就更遠(yuǎn)了。


輿論與民意的根本區(qū)別在于,輿論的代表性可能弱于民意。如果輕信輿論,甚至誤將輿論等同于民意,可能導(dǎo)致某種決策風(fēng)險(xiǎn)。輿論的代表性之所以弱于民意,首先是因?yàn)檩浾摰陌l(fā)聲者只是部分人,而民

意的主體應(yīng)該是全民。因此,輿論的發(fā)聲者能否代表全民以及能在多大程度上推論到總體,都需要控制樣本誤差后才能確信。這意味著,輿論并不必然符合全體民眾的意見(jiàn)。況且,沒(méi)通過(guò)媒體發(fā)聲的人并

非沒(méi)有任何意見(jiàn),只是出于各種原因沒(méi)有表達(dá)自己的意見(jiàn)。忽視這部分民眾的真實(shí)意見(jiàn)以及沉默的原因,并不符合科學(xué)決策的要求。當(dāng)然,這并不意味著任何社會(huì)決策之前都要進(jìn)行所謂全民公決。因?yàn)閱?wèn)

題的關(guān)鍵不在于發(fā)聲者的絕對(duì)數(shù)量,而在于表達(dá)某個(gè)意見(jiàn)的一群個(gè)體能在多大程度上符合統(tǒng)計(jì)學(xué)上的樣本代表性要求。忽視樣本誤差,輕信其可推論性未經(jīng)科學(xué)程序檢驗(yàn)的所謂輿論,就有可能誤解民意。

其次,從內(nèi)容上看,輿論往往表現(xiàn)為圍繞某個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題的爭(zhēng)議,而非合意。有時(shí),輿論只代表民眾中某個(gè)階層、行業(yè)、局部的利益,而與另一些階層、行業(yè)、局部的利益相沖突。具體到法律世界,輿論不

僅具有對(duì)立性,而且不一定十分理性。有學(xué)者發(fā)現(xiàn),涉訴輿論的思維具有強(qiáng)烈的對(duì)立性質(zhì)。輿論的每一個(gè)支持的觀(guān)點(diǎn)總是與一個(gè)反對(duì)的觀(guān)點(diǎn)聯(lián)系在一起。涉訴輿論的對(duì)立性主要集中在關(guān)于當(dāng)事人身份信息

的對(duì)比上。輿論特別關(guān)注當(dāng)事人具體的身份,對(duì)當(dāng)事人的性別、階層、親屬以及社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等個(gè)人信息抱有強(qiáng)烈的探尋欲望,對(duì)事件的發(fā)生總是傾向于從身份信息上去尋找答案,并對(duì)任何司法判決都賦予

身份解釋的意義。對(duì)于一個(gè)處于社會(huì)弱勢(shì)階層的當(dāng)事人,如果判決對(duì)其不利,輿論則傾向于歸因于其身份沒(méi)有走關(guān)系的能力。同理,對(duì)于一個(gè)處于社會(huì)強(qiáng)勢(shì)階層的當(dāng)事人,如果判決合乎其所愿,輿論則傾向

于歸因其強(qiáng)勢(shì)者的身份主導(dǎo)了司法的走向。就刑事案件而言,代表被害方的輿論和代表被告方的輿論,其立場(chǎng)就會(huì)截然相反。再次,從表現(xiàn)形式看,輿論存在于多種場(chǎng)域,既有正規(guī)媒體引導(dǎo)的輿論,也有自

媒體中流傳的輿論;既有媒體輿論,也有口口相傳的輿論;既有代表主流文化的輿論,也有代表某個(gè)亞文化圈的輿論。不同輿論場(chǎng)中的輿論,在內(nèi)容、立場(chǎng)、主張等方面都有所不同,甚至相互對(duì)立,不能簡(jiǎn)

單等同于民意。復(fù)次,在現(xiàn)代社會(huì)中,輿論與民意的差異還來(lái)自于輿論本身形成過(guò)程的復(fù)雜性。最后,有學(xué)者對(duì)所謂“精英意見(jiàn)”與公眾輿論作出區(qū)分,指出當(dāng)人們使用網(wǎng)絡(luò)輿論、主流媒體輿論、民間輿論、

精英輿論或官方輿論這些概念時(shí),首先應(yīng)判斷它們是公眾意見(jiàn)還是少數(shù)人意見(jiàn)。進(jìn)入公眾視野的觀(guān)點(diǎn)不一定是輿論,只有公眾一致贊成的觀(guān)點(diǎn)才是輿論。盡管“公眾一致贊成”的表述有些絕對(duì)化,但至少說(shuō)明

成為公眾輿論的,應(yīng)該是具有普遍代表性的意見(jiàn)。也正因此,有學(xué)者提出“立法民意”與“大眾民意”的區(qū)分,實(shí)際上是認(rèn)為輿論并不等于真正的民意。


2.犯罪圈大小、刑罰輕重、罪刑關(guān)系均衡性是衡量刑法寬嚴(yán)輕重的三個(gè)基本維度

研究刑法,常常會(huì)對(duì)具體刑法文本、司法實(shí)踐進(jìn)行寬嚴(yán)輕重的比較。此類(lèi)比較大致可以分為三類(lèi)。一類(lèi)是對(duì)不同時(shí)空的刑事立法文本進(jìn)行比較,觀(guān)察寬嚴(yán)輕重的變化。例如,有學(xué)者觀(guān)察2011年通過(guò)《刑法修正

案(八)》后,刑法在哪些方面趨于寬宥,哪些方面變得更嚴(yán)厲。結(jié)果發(fā)現(xiàn),寬宥輕緩的變化至少體現(xiàn)在:第一是對(duì)老年人犯罪的寬大處理,第二是對(duì)未成年人犯罪的寬大處理,第三是坦白從寬政策的立法化,

第四是死刑罪名的減少。同時(shí)也發(fā)現(xiàn),該修正案還體現(xiàn)了從嚴(yán)重罰的一面:首先是首次設(shè)立了限制減刑的制度,其次是禁止令制度的增加,最后是社區(qū)矯正制度的創(chuàng)新以及其他從嚴(yán)處罰的規(guī)定。這種觀(guān)察無(wú)疑

是全面精準(zhǔn)的,但沒(méi)有提煉出某種框架用于比較每次刑法修訂前后在寬嚴(yán)輕重上的不同。另一類(lèi)研究是以司法實(shí)踐為對(duì)象,比較刑事司法的寬嚴(yán)輕重趨勢(shì)。有學(xué)者發(fā)現(xiàn),近年來(lái)我國(guó)刑事司法實(shí)踐體現(xiàn)出明顯的

從寬傾向,表現(xiàn)為:被判處重刑的罪犯比例下降;緩刑率上升;減刑、假釋比例上升。這類(lèi)研究很有說(shuō)服力,能夠清楚描述一定時(shí)空范圍刑事司法的力度。然而,如果據(jù)此得出結(jié)論認(rèn)為重刑率、緩刑率、減刑

率、假釋率這四個(gè)指標(biāo)就是衡量刑法寬嚴(yán)輕重的全部指標(biāo),則有失片面。因?yàn)檫@四個(gè)指標(biāo)主要代表刑罰適用的節(jié)制程度,并未指示犯罪圈的大小以及刑網(wǎng)的嚴(yán)密程度。第三類(lèi)研究是以抽象的犯罪為對(duì)象,將其

放入某個(gè)結(jié)構(gòu)化指標(biāo)體系中,比較不同犯罪之間在輕重程度上的差異。筆者曾作過(guò)罪刑輕重的量化分析。與前兩種研究相比,這種研究雖然有一定系統(tǒng)性,某個(gè)具體犯罪的輕重皆為指標(biāo)體系推演的結(jié)果,但只

是聚焦抽象個(gè)罪的犯罪嚴(yán)重性與刑罰嚴(yán)厲性之間的關(guān)系。這種研究的前提是在既定犯罪圈之內(nèi)展開(kāi)不同罪刑關(guān)系的比較,無(wú)法對(duì)犯罪圈范圍不同的刑法進(jìn)行寬嚴(yán)輕重的比對(duì)。


可見(jiàn),從總體上比較刑法的寬嚴(yán)輕重,需要一套科學(xué)的指標(biāo)體系。用科學(xué)的指標(biāo)體系表征刑法偏好應(yīng)滿(mǎn)足以下條件:周延性、互斥性、概括性。周延性,就是全面評(píng)價(jià)一國(guó)刑法的寬嚴(yán)輕重,避免基于尚存重大

缺失的指標(biāo)體系進(jìn)行度量,輕率得出整個(gè)刑法寬嚴(yán)輕重的片面結(jié)論;互斥性,就是表示刑法寬嚴(yán)輕重的維度之間相互獨(dú)立,避免評(píng)價(jià)指標(biāo)的交叉重合;概括性,就是用盡可能少的指標(biāo)有效代表刑事立法、司法

總體上的寬嚴(yán)輕重,而不必對(duì)所有刑法現(xiàn)象進(jìn)行逐一測(cè)量。本研究提出,犯罪圈的大小、刑罰的輕重、罪刑關(guān)系的均衡性應(yīng)是衡量刑法寬嚴(yán)輕重的三個(gè)基本維度。


犯罪圈的大小,是指刑法把多少行為定義為犯罪。假定當(dāng)刑罰嚴(yán)厲性相等且罪刑關(guān)系的均衡性相等時(shí),有越多行為被定義為犯罪的刑法越嚴(yán)越重;同理,越少的行為被定義為犯罪的刑法就越寬越輕。犯罪圈的

大小不是罪名數(shù)量的多少,因?yàn)橐粋€(gè)行為可能規(guī)定為多個(gè)罪名。刑罰的輕重,是指刑罰對(duì)一般受刑者造成恐懼和痛苦的程度。假定當(dāng)犯罪圈大小相等且罪刑關(guān)系的均衡性相等時(shí),給一般受刑者造成恐懼和痛苦

的程度越大的刑罰越嚴(yán)越重;同理,其程度越小的刑罰越寬越輕。規(guī)定只要違反刑法皆判處死刑的刑法顯然過(guò)嚴(yán)過(guò)重,而不論犯什么罪都只判處一元錢(qián)罰金的刑法顯然過(guò)寬過(guò)輕。罪刑關(guān)系的均衡性,是指犯罪

的嚴(yán)重性程度與刑罰的嚴(yán)厲性程度之間的對(duì)應(yīng)性程度,也即重罪重判輕罪輕罰的確定性程度。假定當(dāng)犯罪圈大小相等且刑罰嚴(yán)厲性程度相等時(shí),不論立法還是司法,罪刑關(guān)系越均衡的刑法給公民帶來(lái)法律上的

不確定性越小,因而法律責(zé)任配置越寬越輕,而均衡性越差的刑法越嚴(yán)越重。刑罰的嚴(yán)厲性程度完全不看犯罪的嚴(yán)重性程度,這樣的刑法就越嚴(yán)越重。


上述三者之間相互獨(dú)立,滿(mǎn)足周延、互斥的要求。沿著這三個(gè)維度,可以分別設(shè)計(jì)若干指標(biāo)指代刑法的寬嚴(yán)輕重,并著手測(cè)量。應(yīng)當(dāng)說(shuō)明,這種測(cè)量的可信性與上述三個(gè)維度各自的權(quán)重大小有關(guān)??刂迫齻€(gè)維

度中的某兩個(gè),即假定該兩個(gè)維度都處于平均水平時(shí),其余一個(gè)維度自身的量化比較是有意義的。所以,三者各自分量的總和,即可視為某一組刑法現(xiàn)象寬嚴(yán)輕重的量化結(jié)果。至少用同樣的尺度去衡量不同刑

法現(xiàn)象時(shí),其結(jié)論是可比的。比如,有同等數(shù)量的死刑且罪刑均衡時(shí),將酒駕入罪的刑法就比未將其入罪的刑法更重。剩下來(lái)的問(wèn)題便是,如何設(shè)計(jì)靈敏的指標(biāo),用來(lái)代表犯罪圈的大小、刑罰量的輕重和罪刑

關(guān)系的均衡性程度。


3.刑法偏好系數(shù)——樣本與尺度

刑法偏好是民眾的某種概括性態(tài)度集合,不能靠直接問(wèn)答的方式獲得。本研究通過(guò)大型問(wèn)卷調(diào)查的方法采集信息,測(cè)量民眾的刑法偏好。此法的好處,一是從樣本的代表性看,采用科學(xué)抽樣方法進(jìn)行調(diào)查,能?chē)?yán)

格控制樣本規(guī)模與誤差,讓“沉默的大多數(shù)”也有機(jī)會(huì)表達(dá)意見(jiàn);二是從測(cè)量?jī)?nèi)容的效度和信度看,問(wèn)卷調(diào)查過(guò)濾了具體案件中的身份信息,具有一定的客觀(guān)性和靈敏性,測(cè)量過(guò)程較少受干擾。


本研究的數(shù)據(jù)來(lái)源為北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心的CFPS(China FamilyPanel Studies)項(xiàng)目,即中國(guó)家庭追蹤調(diào)查。CFPS樣本覆蓋的25個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的人口約占全國(guó)總?cè)丝?不含港澳臺(tái)地區(qū))的95%,

因此,可被視為一個(gè)全國(guó)代表性樣本。樣本的基本構(gòu)成為:男性占比49%,女性占比51%。年齡16—20歲者占比6.3%,21—30歲者占比16.4%,31—40歲者占比14.9%,41—50歲者占比22%,51—60歲者占比

18.4%,61—70歲者占比14.4%,71歲以上者占比7.5%。受教育程度方面,文盲及半文盲占比28.6%,小學(xué)文化占比23.5%,初中文化占比28.2%,高中、中專(zhuān)、技?;蚵毟呶幕急?3.1%,大專(zhuān)文化占比4.1

%,大學(xué)本科及以上文化占比2.4%。樣本所在地區(qū)按經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度劃分,來(lái)自東部的占比43.8%,中部的占比30.9%,西部的占比25.4%。農(nóng)業(yè)戶(hù)口的樣本占比71.9%,非農(nóng)戶(hù)口的樣本占比28.1%。受訪(fǎng)時(shí)在婚

者占比79.3%,其他占比20.7%。


CFPS采用多階段、內(nèi)隱分層和與人口規(guī)模成比例(probability proportional tosize,PPS)的系統(tǒng)概率抽樣方式。為保證調(diào)查質(zhì)量,CFPS共招聘453名訪(fǎng)員,分14批分別在北京大學(xué)開(kāi)展為期6天的培訓(xùn),最后有438名訪(fǎng)

員通過(guò)培訓(xùn)和考試,成為正式訪(fǎng)員。調(diào)查采用嚴(yán)格的質(zhì)量控制手段保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量。針對(duì)問(wèn)卷設(shè)計(jì)不當(dāng)、末端抽樣不準(zhǔn)確、訪(fǎng)員行為不規(guī)范、數(shù)據(jù)匯總和整理過(guò)程出錯(cuò)等一系列可能影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素,通過(guò)電

話(huà)核查、實(shí)地核查、錄音核查、采訪(fǎng)過(guò)程回放、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等手段進(jìn)行監(jiān)控與干預(yù)。本研究為2014年CFPS的法學(xué)專(zhuān)題搭載項(xiàng)目,共回收31665份有效問(wèn)卷,為目前國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域樣本最大的法律實(shí)證研究。




按照研究設(shè)計(jì), 通過(guò)問(wèn)卷對(duì)受訪(fǎng)者的刑法偏好以及相關(guān)因素進(jìn)行測(cè)量。 關(guān)于犯罪圈的大小,設(shè)計(jì)的問(wèn)題是您希望如何處理如下行為? 列出的四個(gè)行為分別是“惡意欠薪”、 “醉酒駕車(chē)”、 “兒子給病危的父親實(shí)施安樂(lè)死

”、“見(jiàn)死不救”。每個(gè)題目均提供三個(gè)單選選項(xiàng): “蹲監(jiān)獄”、 “批評(píng)教育就行了”、 “沒(méi)什么大不了的”。 如果選擇 “蹲監(jiān)獄”, 則視為主張入刑。選擇 “惡意欠薪”、 “醉酒駕車(chē)” 或 “安樂(lè)死”的處理為 “蹲監(jiān)獄”, 均得1分。

由于上述三種行為刑法已經(jīng)規(guī)定為犯罪,而見(jiàn)死不救行為尚未入刑,選擇此行為的處理為 “蹲監(jiān)獄” 的得2分。如果四個(gè)行為均選擇入刑, 犯罪圈偏好的最高得分為5分。得分越多, 說(shuō)明偏好的犯罪圈越大。 如此設(shè)計(jì)

的基本假定是,這四種行為既不是所有人都毫無(wú)疑問(wèn)地認(rèn)為應(yīng)當(dāng)入刑的行為,也不是每個(gè)人都肯定會(huì)反對(duì)其入刑的行為, 至少不大可能出現(xiàn)95%以上的人群給出同樣回答的情形。于是,對(duì)同一種行為而言, 主張應(yīng)入

刑的人比反對(duì)其入刑的人偏好較大的犯罪圈,如果認(rèn)為這些行為該入刑, 比其嚴(yán)重的行為則更可能被視為犯罪,主張?jiān)蕉嗟男袨槿胄痰娜? 則比主張較少的行為入刑的人偏好較大的犯罪圈。


關(guān)于刑罰量的輕重,設(shè)計(jì)的問(wèn)題是您對(duì) “中國(guó)每年執(zhí)行死刑的數(shù)量太多了”這一說(shuō)法是否同意。選項(xiàng)為: “十分同意”、 “同意”、 “不同意”、 “十分不同意” 和“既不同意也不反對(duì)”??梢哉J(rèn)為如果選擇 “不同意”, 可以理

解為受訪(fǎng)者認(rèn)為,中國(guó)每年執(zhí)行死刑的數(shù)量并不多,得1分。如果選擇 “十分不同意”, 則可以理解為受訪(fǎng)者認(rèn)為中國(guó)每年執(zhí)行死刑太少了。考慮到這種對(duì)于生命的態(tài)度過(guò)于極端,與前者的距離過(guò)大,故得3分。所以,

 刑罰輕重偏好有0分、 1分和3分三種結(jié)果。此項(xiàng)最高分為3分,得分越多所偏好的刑罰量越大。之所以選擇死刑執(zhí)行數(shù)量對(duì)受訪(fǎng)者進(jìn)行測(cè)量,是因?yàn)樵谛谭ㄈ杂兴佬痰那闆r下, 死刑是最能代表刑罰嚴(yán)厲性的刑罰。對(duì)

死刑執(zhí)行數(shù)量多少的期待, 足以說(shuō)明對(duì)刑罰輕重的偏好。


關(guān)于罪刑關(guān)系的均衡性程度,設(shè)計(jì)的題目是請(qǐng)受訪(fǎng)者對(duì)三對(duì)犯罪的輕重加以排序比較。 第一對(duì)是故意傷害與盜竊比較,第二對(duì)是盜竊與詐騙比較, 第三對(duì)是貪污與盜竊比較。答案選項(xiàng)中除了有某個(gè)犯罪較重以外,

均有“二者同樣嚴(yán)重”一項(xiàng)。凡選此項(xiàng)者,表示認(rèn)為罪刑是否均衡都無(wú)所謂,均得1分。所以,罪刑關(guān)系偏好的最高得分為3分。這樣設(shè)計(jì)是因?yàn)?,如果不在乎罪刑輕重上的順序,盡管有輕罪重罰和重罪輕罰兩種可能,

對(duì)抽象的受刑者來(lái)說(shuō)畢竟意味著更大的不確定性和法律風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)意義上,可以把較大的法律負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)歸入重法偏好。至此,將上述三類(lèi)尺度量化后便有:刑法偏好系數(shù)=犯罪圈大?。塘P輕重+罪刑均衡程度=“

見(jiàn)死不救”等幾種行為入刑得分+不贊同“死刑執(zhí)行太多了”得分+“傷害與盜竊”等幾對(duì)犯罪無(wú)需區(qū)分輕重得分/總分(11分)。根據(jù)這個(gè)模型,如果某個(gè)受訪(fǎng)者在各維度選項(xiàng)中均得最高分,總分將為11分,其刑法偏好系

數(shù)為1,表明其刑法偏好極重。如果某個(gè)受訪(fǎng)者在每個(gè)選項(xiàng)中均得零分,其刑法偏好系數(shù)則為0,表明其刑法偏好極輕。每個(gè)受訪(fǎng)者的實(shí)際總分,就大概代表了其刑法偏好基本水平。匯總所有受訪(fǎng)者的得分,便可計(jì)算

出受訪(fǎng)者總體刑法偏好系數(shù)的基本分布、平均水平及其他集中趨勢(shì)值。這些數(shù)據(jù)就是對(duì)中國(guó)民眾刑法偏好的量化描述,不僅回答了“說(shuō)什么”和“誰(shuí)在說(shuō)”的問(wèn)題,還為下一步回答“為什么說(shuō)”的問(wèn)題提供了因變量。



二、假設(shè)及其檢驗(yàn)邏輯
  
有了刑法偏好的操作定義,可以客觀(guān)描述中國(guó)民眾的刑法偏好,并探索中國(guó)民眾為什么會(huì)有某種刑法偏好的問(wèn)題。
  
1.刑罰正當(dāng)性理論回溯

寬嚴(yán)輕重的前提是刑罰的正當(dāng)性,缺乏正當(dāng)性的刑罰只會(huì)放大社會(huì)不公。所以,不論是國(guó)家刑事政策的根據(jù)還是民眾刑法偏好的來(lái)源,都離不開(kāi)刑罰正當(dāng)性分析。所謂正當(dāng)性,就是國(guó)家何以發(fā)動(dòng)警察、法庭、監(jiān)獄乃

至死刑等暴力手段對(duì)公民的某個(gè)行為作出反應(yīng),并期待得到包括受刑人在內(nèi)的人程度不同的認(rèn)可。對(duì)此,理論上有報(bào)應(yīng)理論與預(yù)防理論。報(bào)應(yīng)理論的基本內(nèi)容是,認(rèn)為國(guó)家之所以能公然對(duì)公民施暴,是因?yàn)樾塘P對(duì)象

罪有應(yīng)得。即,罪為因,刑為果,刑的正當(dāng)來(lái)自于罪的當(dāng)罰。德國(guó)學(xué)者羅克辛指出:“報(bào)應(yīng)理論(die Vergeltungstheorie)不是在追求任何對(duì)社會(huì)有用的目的中考慮刑罰的意義,而是通過(guò)讓罪犯承擔(dān)痛苦的方法,使行為

人由于自己的行為而加于自身的罪責(zé),在正義的方式下得到報(bào)應(yīng)、彌補(bǔ)和贖罪?!泵绹?guó)學(xué)者弗萊徹也說(shuō):“報(bào)應(yīng)僅僅意味著,懲罰的正當(dāng)性要借助于懲罰與犯罪的關(guān)系……在施用懲罰的時(shí)刻,報(bào)應(yīng)就為懲罰找到了正當(dāng)

性。人們不必等待預(yù)期的善(威懾犯罪,避免族間仇殺)是否真的產(chǎn)生……報(bào)應(yīng)刑的論點(diǎn)是以犯罪行為作為犯罪者受刑的義務(wù)來(lái)源……犯罪人須受適當(dāng)?shù)膽土P?!鳖A(yù)防理論的主要意思是,國(guó)家之所以能公然對(duì)公民施暴,是

為了預(yù)防犯罪者不再犯罪,同時(shí)也是為了以儆效尤,讓可能犯罪的其他人放棄犯罪的打算,從而實(shí)現(xiàn)保衛(wèi)社會(huì)的目的。其中,又細(xì)分為特殊預(yù)防與一般預(yù)防兩支。所謂特殊預(yù)防,即羅克辛所說(shuō)的“刑法的任務(wù)僅僅在于

阻止行為人將來(lái)的犯罪行為。刑罰的這個(gè)目的指向是防止性的(等于預(yù)防刑的),針對(duì)的是個(gè)別的(特殊的)行為人”;所謂一般預(yù)防,即羅克辛所說(shuō)的“通過(guò)刑罰的威脅和刑罰的執(zhí)行,公眾應(yīng)當(dāng)掌握法律的禁止性規(guī)定并且

避免違反這些規(guī)定”。

  

隨著研究的不斷深入,報(bào)應(yīng)與預(yù)防又從分回到合,發(fā)展出各種綜合的正當(dāng)性理論。張明楷認(rèn)為,可以將報(bào)應(yīng)與預(yù)防結(jié)合起來(lái),成立合并主義。報(bào)應(yīng)和預(yù)防這兩種理論都可以歸結(jié)為犯罪中心理論。18世紀(jì)貝卡里亞的論著

中,報(bào)應(yīng)和預(yù)防不分伯仲,既有報(bào)應(yīng)刑的論述,也不反對(duì)預(yù)防刑的價(jià)值。他認(rèn)為:“刑罰應(yīng)盡量符合犯罪的本性,這條原則驚人地進(jìn)一步密切了犯罪與刑罰之間的重要連接,這種相似性特別有利于人們把犯罪動(dòng)機(jī)同刑罰

的報(bào)應(yīng)進(jìn)行對(duì)比……”同時(shí),他也相信,“刑罰的目的僅僅在于:阻止罪犯再重新侵害公民,并規(guī)誡其他人不要重蹈覆轍。因而,刑罰和實(shí)施刑罰的方式應(yīng)該經(jīng)過(guò)仔細(xì)推敲,一旦建立了對(duì)應(yīng)關(guān)系,它會(huì)給人以一種更有效

、更持久、更少摧殘犯人軀體的印象?!笨梢?jiàn),在貝卡里亞那里,很難說(shuō)報(bào)應(yīng)與預(yù)防非此即彼,只是后來(lái)的學(xué)界逐漸從刑罰正當(dāng)性概念中分離出報(bào)應(yīng)與預(yù)防兩種含義。報(bào)應(yīng)與預(yù)防只是人們觀(guān)念中的一種區(qū)分,而現(xiàn)實(shí)世界

中,犯罪人獲刑那一刻,對(duì)以往罪行的回顧報(bào)應(yīng)與對(duì)未來(lái)犯罪危險(xiǎn)的嚇止預(yù)防是同時(shí)發(fā)生的。更重要的是,兩種功能都由犯罪而起,不論報(bào)應(yīng)還是預(yù)防都是為了對(duì)付犯罪。從這個(gè)意義上說(shuō),正是犯罪使刑罰獲得了正當(dāng)

性根據(jù)。

  
2.犯罪被害感受應(yīng)是刑法偏好的主要解釋
  

既然基于犯罪的刑罰才是正當(dāng)?shù)?,那么,刑法的寬?yán)輕重理應(yīng)先從犯罪中尋求解釋。犯罪越多、越重,犯罪危險(xiǎn)與民眾切身感受之間的關(guān)聯(lián)就越密切,越應(yīng)該引發(fā)相應(yīng)較嚴(yán)較重的刑法偏好,犯罪被害感受應(yīng)該是解釋刑

法偏好的主要變量。所以,我們的理論假設(shè)是:刑法偏好是犯罪被害感受的結(jié)果,犯罪被害感受越強(qiáng)烈,刑法偏好則越嚴(yán)越重。其中,犯罪被害感受操作化為問(wèn)卷中的兩個(gè)問(wèn)題。一個(gè)問(wèn)題是直接被害感受的測(cè)量:“在

過(guò)去的2年內(nèi),您遇到過(guò)下列哪些情況(可多選):財(cái)物被偷、財(cái)物被搶、財(cái)物被騙、被人毆打、以上都沒(méi)有”。勾選越多,說(shuō)明被害遭遇越多。如果在控制其他變量的情況下,此項(xiàng)得分與刑法偏好系數(shù)之間關(guān)系顯著,且

呈高度正相關(guān)關(guān)系,則意味著假設(shè)尚未證否。另一個(gè)問(wèn)題是:“您怎樣評(píng)價(jià)您現(xiàn)常居住地目前的社會(huì)治安狀況:0表示非常不安全,10表示非常安全,請(qǐng)您選擇一個(gè)數(shù)字表示您的態(tài)度”。此即間接被害感受,或曰社區(qū)安

全感,理論假設(shè)是,安全感越差的人越會(huì)偏好重法。檢驗(yàn)邏輯是,如果在控制其他變量的情況下,此項(xiàng)得分與刑法偏好系數(shù)之間關(guān)系顯著,且呈高度負(fù)相關(guān)關(guān)系,則意味著假設(shè)可能成立。

  
3.非法律因素不應(yīng)過(guò)多影響刑法偏好
  

除犯罪以外,刑法偏好還可能受其他因素影響。而且,也不可能在一個(gè)絕對(duì)封閉的環(huán)境下,排除任何其他因素的影響觀(guān)察犯罪對(duì)刑法偏好的凈影響。即使出于比較的目的,也應(yīng)在理論假設(shè)中加入某些競(jìng)爭(zhēng)性變量,進(jìn)而

檢驗(yàn)究竟是犯罪還是其他影響因素對(duì)刑法偏好具有更強(qiáng)的解釋力。

  

根據(jù)這個(gè)要求以及相關(guān)理論成果,我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)由十幾個(gè)自變量組成的解釋模型,用來(lái)檢驗(yàn)刑法偏好的主要影響因素到底有哪些。這些自變量可以大體分為四類(lèi),第一類(lèi)即犯罪被害感受,由上述問(wèn)卷中直接被害和間

接被害兩個(gè)問(wèn)題組成。第二類(lèi)是個(gè)人因素,包括年齡、性別、精神狀態(tài)。其中,精神狀態(tài)具體化為以下問(wèn)題:“最近1個(gè)月,您感到情緒沮喪、郁悶、做什么事情都不能振奮的頻率”?選項(xiàng)有:(1)幾乎每天;(2)經(jīng)常;(3)

一半時(shí)間;(4)有一些時(shí)候;(5)從不。選用這幾個(gè)變量是希望測(cè)量不同受訪(fǎng)者的刑法偏好差異是否與個(gè)人因素有關(guān)。第三類(lèi)是社會(huì)因素,包括學(xué)歷、戶(hù)口、工作性質(zhì)、所在地方、相對(duì)收入。其中,戶(hù)口分為農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非

農(nóng)戶(hù)口,工作性質(zhì)分為農(nóng)業(yè)工作和非農(nóng)工作(農(nóng)業(yè)戶(hù)口的人未必從事農(nóng)業(yè)工作,同理,非農(nóng)戶(hù)口的人也可能從事農(nóng)業(yè)工作),所在地方分為東部、中部和西部。此外,為了研究經(jīng)濟(jì)因素與刑法偏好的關(guān)系,我們還測(cè)量了受

訪(fǎng)者的相對(duì)收入,即自我感覺(jué)的經(jīng)濟(jì)富裕程度。具體問(wèn)題是:“您的個(gè)人收入在本地屬于從1分到5分中的哪種情況,分?jǐn)?shù)越高收入越高”。這類(lèi)變量的共性是可能影響受訪(fǎng)者主觀(guān)偏好的客觀(guān)因素,即受訪(fǎng)者的生存狀態(tài)和在

社會(huì)分層中的相對(duì)地位。社會(huì)分層的實(shí)質(zhì),是社會(huì)資源在社會(huì)中的不均等分配,即不同的社會(huì)群體或社會(huì)地位不平等的人占有那些在社會(huì)中有價(jià)值的事物,例如財(cái)富、收入、聲望、教育機(jī)會(huì)。因此,社會(huì)分層研究的問(wèn)題

取向在于:這種社會(huì)不平等對(duì)特定社會(huì)體系具有什么樣的影響?其中,學(xué)歷、戶(hù)口、所在地方、相對(duì)收入等幾個(gè)變量都與受訪(fǎng)者在社會(huì)結(jié)構(gòu)中所處的地位有關(guān)。比如,從事工商、教育等行業(yè)工作的比從事農(nóng)業(yè)工作的可能

收入更高。這組變量的設(shè)計(jì)思想是,如果刑法偏好明顯受這些社會(huì)因素的影響,就需要重新理解犯罪與刑法偏好的關(guān)系。檢驗(yàn)邏輯是,如果在控制其他變量的情況下,這些變量與刑法偏好系數(shù)之間關(guān)系顯著,且其相關(guān)的

方向與理論假設(shè)不符,則意味著犯罪以外的其他社會(huì)因素過(guò)多影響了刑法偏好,因而假設(shè)證否。第四類(lèi)變量是主觀(guān)因素:對(duì)身邊干部的信任度、對(duì)社會(huì)保障的滿(mǎn)意度、對(duì)貪腐暗數(shù)的估計(jì)。這組指標(biāo)的設(shè)計(jì)思想是,犯罪問(wèn)

題與公權(quán)力行使的公信力問(wèn)題應(yīng)該是兩類(lèi)不同的問(wèn)題。因此,不論對(duì)公權(quán)力的行使是否滿(mǎn)意,都不應(yīng)影響對(duì)刑法寬嚴(yán)輕重的偏好。這幾個(gè)變量和刑法偏好同屬主觀(guān)變量,因此,必須討論它們是否存在內(nèi)生性問(wèn)題。否則,

接下來(lái)的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果將不具有因果推斷力。要求所有受訪(fǎng)者都準(zhǔn)確區(qū)分政治與法律問(wèn)題的確不夠現(xiàn)實(shí),但至少?gòu)慕?jīng)驗(yàn)邏輯上看,受訪(fǎng)者的某種刑法偏好不大可能是他們對(duì)干部是否信任、對(duì)社會(huì)保障是否滿(mǎn)意、對(duì)反貪效

果估計(jì)是否樂(lè)觀(guān)的原因。很難想象,人們會(huì)因?yàn)槠弥胤?,才信任或不信任干部、滿(mǎn)意或不滿(mǎn)社會(huì)保障及反貪效果。因此,這三個(gè)主觀(guān)變量與因變量刑法偏好之間不大可能互為因果而存在內(nèi)生性問(wèn)題。

  
經(jīng)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),本研究樣本符合正態(tài)要求。所以,將采用多元線(xiàn)性回歸方法分析各個(gè)自變量與因變量之間的關(guān)系,試圖證實(shí)犯罪被害感受對(duì)刑法偏好的影響,證否其他社會(huì)因素以及公權(quán)力行使?jié)M意度因素與刑法偏好的關(guān)聯(lián)。


三、結(jié)果與發(fā)現(xiàn)
  
運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析工具后,得到以下結(jié)果:


1、中國(guó)民眾刑法偏好系數(shù)位于全距的中間線(xiàn)以下

根據(jù)上述說(shuō)明,理論上偏好系數(shù)最重為1,最輕為0。從表1和下圖可見(jiàn),表示中國(guó)民眾刑法偏好系數(shù)的平均值和中位值都是0.36,意味著中國(guó)民眾刑法偏好系數(shù)位于從0到1之間無(wú)限多個(gè)相對(duì)位置上的中間線(xiàn)以下,三分之

一略高一點(diǎn)的位置。偏好最輕的最小值是0,占比3.1%,偏好最重的最大值是1,占比0.1%,人數(shù)最多的一組受訪(fǎng)者即眾數(shù)的偏好系數(shù)為0.27,占比18.8%。這表明,認(rèn)為中國(guó)民眾都偏好輕法的說(shuō)法并不準(zhǔn)確,認(rèn)為中國(guó)

民眾普遍偏好嚴(yán)刑重法更沒(méi)有根據(jù)。這一結(jié)果不僅在內(nèi)容上概括全面,測(cè)量過(guò)程也規(guī)范科學(xué),基本上可以代表現(xiàn)階段中國(guó)民眾對(duì)刑法寬嚴(yán)輕重的基本偏好。




分別觀(guān)察以下幾個(gè)數(shù)據(jù),可以具體感知上述抽象數(shù)值的經(jīng)驗(yàn)含義:關(guān)于犯罪圈大小的幾個(gè)結(jié)果分別是:49%的受訪(fǎng)者認(rèn)為惡意欠薪行為應(yīng)該入刑,50.2%的受訪(fǎng)者反對(duì),0.8%的受訪(fǎng)者表示不知道或者拒絕回答。56.7%

的受訪(fǎng)者認(rèn)為醉酒駕車(chē)行為應(yīng)該入刑,42.8%的受訪(fǎng)者反對(duì),0.5%的受訪(fǎng)者表示不知道或者拒絕回答。


42.8%的受訪(fǎng)者認(rèn)為安樂(lè)死行為應(yīng)該入刑,55.1%的受訪(fǎng)者反對(duì),2.1%的受訪(fǎng)者表示不知道或者拒絕回答。35.8%的受訪(fǎng)者認(rèn)為見(jiàn)死不救行為應(yīng)該入刑,63.3%的受訪(fǎng)者反對(duì),0.9%的受訪(fǎng)者表示不知道或者拒絕回答。

[35]這意味著,對(duì)那些比這四個(gè)行為還輕微的危害行為是否入刑的問(wèn)題,民眾將有更多的分歧意見(jiàn)。關(guān)于死刑執(zhí)行數(shù)量的結(jié)果是:3.5%的受訪(fǎng)者認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在執(zhí)行死刑的數(shù)量太少了,46.5%的受訪(fǎng)者認(rèn)為執(zhí)行死刑數(shù)量

不算多,50%的受訪(fǎng)者認(rèn)為目前執(zhí)行死刑太多了。這意味著,如果死刑執(zhí)行的數(shù)量在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上有所增加,將失去至少一半民眾的認(rèn)同。關(guān)于罪刑關(guān)系排序的幾個(gè)結(jié)果分別是:27.9%的受訪(fǎng)者認(rèn)為盜竊罪與故意傷害

罪一樣重;47.3%的受訪(fǎng)者認(rèn)為盜竊罪與詐騙罪一樣重;42.1%的受訪(fǎng)者認(rèn)為盜竊1萬(wàn)元與貪污1萬(wàn)元無(wú)異。這意味著,對(duì)相當(dāng)數(shù)量的中國(guó)民眾來(lái)說(shuō),刑法偏好尚未細(xì)化到罪刑關(guān)系的合理排序。



2、中國(guó)民眾刑法偏好與傳統(tǒng)犯罪的被害感受基本無(wú)關(guān)

除了刑法偏好的平均水平以外,我們更想知道哪些民眾會(huì)偏好輕法,哪些會(huì)偏好重法,以及為什么會(huì)有不同偏好。表2是以刑法偏好系數(shù)為因變量,以上述三類(lèi)影響因素為自變量所作的多元線(xiàn)性回歸分析的結(jié)果。其中

,有直接被害經(jīng)歷的3160人,在受訪(fǎng)者中占比10%。間接被害由社區(qū)安全感測(cè)得,在0到10分的范圍內(nèi)分?jǐn)?shù)越高表明安全感越強(qiáng),其平均值為6.7分。按照理論假設(shè),刑法偏好應(yīng)是犯罪被害感受的結(jié)果,但回歸結(jié)果顯示

,直接被害和間接被害兩個(gè)自變量的顯著值分別為0.930和0.821,都不符合統(tǒng)計(jì)顯著性要求,說(shuō)明在控制其他變量的情況下,這兩個(gè)變量對(duì)刑法偏好不構(gòu)成顯著影響。說(shuō)明人們主要不是因?yàn)橹苯咏?jīng)歷過(guò)或間接感受到犯

罪的危害或

危險(xiǎn),所以才偏好重法,以表達(dá)報(bào)應(yīng)意愿;也不是因?yàn)闆](méi)有直接或間接的被害經(jīng)歷,所以才偏好輕法。至少,檢驗(yàn)結(jié)果并不支持犯罪感受與刑法偏好之間的關(guān)聯(lián)。




不過(guò),如果據(jù)此得出結(jié)論說(shuō),這可證否之前的理論假設(shè)還為時(shí)過(guò)早。因?yàn)椴荒芊裾J(rèn),測(cè)量被害遭遇的問(wèn)題是盜竊、詐騙、傷害、搶劫(奪)等傳統(tǒng)犯罪,而測(cè)量刑法偏好的問(wèn)題是惡意欠薪、酒駕等幾個(gè)有爭(zhēng)議行為。一個(gè)

可能的質(zhì)疑是,由于所測(cè)量的不是同一類(lèi)問(wèn)題,因此,即使遭遇過(guò)傳統(tǒng)犯罪的人比別人更偏好重法,也可能被測(cè)量過(guò)程本身掩蓋起來(lái)了。其實(shí),需要測(cè)量的恰恰不限于針對(duì)傳統(tǒng)犯罪的刑法偏好,而是傳統(tǒng)犯罪的被害遭

遇是否會(huì)導(dǎo)致被害人形成一種泛報(bào)復(fù)心理,表現(xiàn)為希望將更多的行為入刑或者用更嚴(yán)厲的反應(yīng)對(duì)付所有犯罪。正是因?yàn)槲覀儗?duì)這一關(guān)聯(lián)并無(wú)把握,所以才需要實(shí)證檢驗(yàn)。當(dāng)然,還有一種可能是,即使傳統(tǒng)犯罪的被害與

犯罪圈大小的偏好無(wú)關(guān),但可能與刑罰輕重的偏好有關(guān)。為此,我們對(duì)被害遭遇與死刑執(zhí)行數(shù)量?jī)蓚€(gè)變量之間的關(guān)系作了交互分析,結(jié)果顯示,統(tǒng)計(jì)顯著值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于0.05,說(shuō)明人們也不會(huì)因?yàn)樽约涸庥鲞^(guò)傳統(tǒng)犯罪便

認(rèn)為現(xiàn)在執(zhí)行死刑太少了。還有一種可能是,有犯罪被害遭遇的人可以分為已報(bào)案和未報(bào)案兩組。本研究中3160個(gè)有被害遭遇的受訪(fǎng)者中,有2055人未報(bào)案,占比65%;有1105人已報(bào)案,占比35%。于是有理由猜想,

如果控制這個(gè)因素,也許結(jié)果有所不同。即是否報(bào)案,可能意味著對(duì)刑法的期待不同,進(jìn)而影響到刑法偏好上的差異。但將是否報(bào)案替代是否被害放入模型重新回歸后的結(jié)果是,不論被害后是否報(bào)案,對(duì)刑法偏好的影

響都不顯著。至此,我們不得不放棄曾經(jīng)以為當(dāng)然合理的假設(shè),即認(rèn)為犯罪對(duì)刑法偏好的影響顯而易見(jiàn)。其實(shí),國(guó)外學(xué)者也發(fā)現(xiàn),犯罪被害人并不比其他人更傾向報(bào)應(yīng)懲罰。中外研究結(jié)論之間相互印證,并非偶然。至

少需要對(duì)原有認(rèn)識(shí)加以修訂,承認(rèn)傳統(tǒng)犯罪的被害感受對(duì)刑法偏好的影響微乎其微。總之,刑法偏好還需在傳統(tǒng)犯罪的被害感受以外另尋解釋。



3、犯罪以外的其他因素對(duì)刑法偏好有重要影響

按照本研究的理論假設(shè),刑法偏好不應(yīng)該過(guò)多受其他因素的影響。但是,表2所示結(jié)果卻表明,除性別以外,其他犯罪以外的因素對(duì)刑法偏好的影響都符合或基本符合統(tǒng)計(jì)顯著性要求。先看個(gè)人因素。第一,年齡與刑

法偏好的關(guān)系顯著,Sig值小于0.05,呈負(fù)相關(guān)關(guān)系:年齡越大則刑法偏好系數(shù)越小,即年齡越大越偏好程度較輕的刑法,反之,年齡越小,越偏好程度較重的刑法。受訪(fǎng)者的年齡分布是:16—18歲者為未成年,占比3.

6%,19—25歲者為青年,占比11.4%,26—55歲者為青壯年,占比54%,56歲以上者為中老年,占比31%。第二,性別與刑法偏好之間的確無(wú)關(guān),Sig值大于0.05,并沒(méi)有顯示男性是否比女性更偏好重法。受訪(fǎng)者的性

別比為,男性占比49%,女性占比51%。第三,精神狀態(tài)的顯著值雖然大于0.05,但實(shí)際值為0.056,尚可接受,與刑法偏好之間的關(guān)系呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。這說(shuō)明,沮喪感越強(qiáng),即感到情緒沮喪、郁悶的頻率越高(每天或

經(jīng)常),越可能偏好更重的刑法。受訪(fǎng)者感到沮喪、郁悶的頻率分布是,“幾乎每天”占比1.7%,“經(jīng)?!闭急?.6%,“一半時(shí)間”占比4.5%,“有一些時(shí)候”占比28.3%,“從不”占比61.7%,其余為拒絕回答或不知道如何回答。


再看社會(huì)分層因素。第一,受教育程度與刑法偏好之間關(guān)系顯著,Sig值小于0.05,呈正相關(guān)關(guān)系:學(xué)歷越高,則刑法偏好系數(shù)越高,反之則越低。這說(shuō)明,并非受教育越多則越偏好輕緩的刑法。受訪(fǎng)者的學(xué)歷分布是:

文盲或半文盲占比26.3%,小學(xué)占比21.5%,初中占比25.8%,高中或中專(zhuān)、技校、職高占比12%,大專(zhuān)占比3.8%,大學(xué)本科占比2.1%,碩士博士占比0.1%,另有8.4%空缺。第二,戶(hù)口與刑法偏好之間關(guān)系顯著,Sig

值小于0.05,呈正相關(guān)關(guān)系:擁有城鎮(zhèn)戶(hù)口的人比擁有農(nóng)業(yè)戶(hù)口的人更偏好重法,農(nóng)業(yè)戶(hù)口的人相對(duì)更偏好輕法。受訪(fǎng)者中農(nóng)業(yè)戶(hù)口占比71.8%,非農(nóng)戶(hù)口占比28.2%。第三,工作性質(zhì)與刑法偏好之間關(guān)系顯著,Sig值

小于0.05,呈負(fù)相關(guān)關(guān)系:從事非農(nóng)工作的人比從事農(nóng)業(yè)工作的人偏好重法,從事農(nóng)業(yè)工作的人相對(duì)更偏好輕法。受訪(fǎng)者中從事非農(nóng)工作的占比39.3%,從事農(nóng)業(yè)工作的占比36.1%,另有24.6%空缺。第四,所在地區(qū)與

刑法偏好之間關(guān)系顯著,Sig值小于0.05,呈負(fù)相關(guān)關(guān)系:越接近東部地區(qū),越可能偏好重法,越接近西部地區(qū),越可能偏好輕法。受訪(fǎng)者來(lái)自東部地區(qū)的占比43.8%,來(lái)自中部的占比30.9%,來(lái)自西部的占比25.3%。

第五,相對(duì)收入與刑法偏好之間關(guān)系顯著,Sig值小于0.05,呈負(fù)相關(guān)關(guān)系:自認(rèn)為在本地收入越低者,越可能偏好重法,相對(duì)收入越高者,越可能偏好輕法。受訪(fǎng)者相對(duì)收入得分從0到5的平均值為2.5分。


歸納上述觀(guān)察可以看出,盡管在應(yīng)然層面其他個(gè)人及社會(huì)因素不應(yīng)過(guò)多影響民眾的刑法偏好,但在實(shí)然層面,不得不承認(rèn)這種影響的客觀(guān)存在。稍后,我們將進(jìn)一步分析為什么這些因素對(duì)刑法偏好構(gòu)成顯著影響。


4、刑法偏好還與社會(huì)公信力有關(guān)

根據(jù)理論假設(shè),刑法偏好應(yīng)該反映對(duì)犯罪現(xiàn)象的不滿(mǎn),至少是對(duì)傳統(tǒng)犯罪的不滿(mǎn),而不是其他不滿(mǎn)。然而表2所展示的事實(shí)卻是,第一,對(duì)身邊干部的信任度與刑法偏好之間關(guān)系顯著,Sig值小于0.05,呈負(fù)相關(guān)關(guān)系:

對(duì)干部的信任度越低,則刑法偏好系數(shù)越高,反之,對(duì)干部的信任度越高,越偏好輕法。受訪(fǎng)者對(duì)干部信任度得分從0到10的平均值為5分。第二,貪腐暗數(shù)估計(jì)與刑法偏好之間關(guān)系顯著,Sig值小于0.05,呈負(fù)相關(guān)關(guān)系

:對(duì)貪腐暗數(shù)估計(jì)越高,即認(rèn)為未被發(fā)現(xiàn)查處的貪腐現(xiàn)象實(shí)際規(guī)模越大,越可能偏好重法,反之,越是認(rèn)為貪腐現(xiàn)象的實(shí)際規(guī)模有限,對(duì)反貪效果越樂(lè)觀(guān),越可能偏好輕法。其中,認(rèn)為只有不足30%的貪腐被查處的受

訪(fǎng)者占比49%,認(rèn)為已有30%—60%的貪腐被查處的受訪(fǎng)者占比31.1%,認(rèn)為已有60%以上的貪腐被查處的受訪(fǎng)者占比12.8%,其余空缺。第三,社會(huì)保障滿(mǎn)意度與刑法偏好之間關(guān)系顯著,Sig值小于0.05,呈正相關(guān)關(guān)

系:認(rèn)為社會(huì)保障越差,越可能偏好重法,對(duì)社會(huì)保障滿(mǎn)意度越高,越可能偏好輕法。此項(xiàng)得分的平均值為6分,從0到10分?jǐn)?shù)越高說(shuō)明受訪(fǎng)者對(duì)社會(huì)保障越不滿(mǎn)意??梢?jiàn),盡管邏輯上人們應(yīng)該出于對(duì)犯罪的恐懼而求助

于嚴(yán)刑重法,但事實(shí)上對(duì)公權(quán)力行使的不滿(mǎn)更可能導(dǎo)致偏好重法。


簡(jiǎn)述以上發(fā)現(xiàn):(1)中國(guó)民眾的刑法偏好系數(shù)低于0到1之間的中間線(xiàn),為0.36;(2)有無(wú)傳統(tǒng)犯罪的被害遭遇,對(duì)刑法偏好的輕重并無(wú)顯著影響,個(gè)人、社會(huì)因素以及公權(quán)力行使的滿(mǎn)意度才是影響中國(guó)民眾刑法偏好的顯著

因素。



四、刑法偏好的有限響應(yīng)理論

上述發(fā)現(xiàn)可以為優(yōu)化刑法與民意的關(guān)系提供理論和事實(shí)依據(jù)。關(guān)于刑法與民意的關(guān)系,學(xué)界大致有兩種傾向。一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,立法權(quán)的人民性、法律的本質(zhì)特性以及法律的高效益實(shí)施都要求民意入法。持這種觀(guān)點(diǎn)的學(xué)者

還認(rèn)為,公眾判意不構(gòu)成對(duì)司法獨(dú)立的貶損,是司法機(jī)關(guān)處置個(gè)案的重要參考。吸收公眾判意是司法公開(kāi)化、民主化的有益實(shí)踐。另一種觀(guān)點(diǎn)則強(qiáng)調(diào)要冷靜對(duì)待民意對(duì)刑法的影響,擔(dān)心缺乏形式性的平民化思維會(huì)直接導(dǎo)

致判決結(jié)果的高度不確定性。持這種觀(guān)點(diǎn)的學(xué)者甚至指出,如果允許刑事司法向民意妥協(xié),看起來(lái)似乎維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,實(shí)際上是以犧牲整個(gè)法律正義為代價(jià),是以犧牲法律的尊嚴(yán)和權(quán)威為代價(jià),其最終的結(jié)果是法律可

以被任意解釋。不難看出,爭(zhēng)論雙方所使用的民意一詞,其實(shí)更接近本研究所說(shuō)的輿論,最多可以不準(zhǔn)確地表述為“個(gè)案民意”。而輿論由其特定性、具體性、局部性和時(shí)效性所決定,顯然達(dá)不到民意的分量,因而不必言聽(tīng)

計(jì)從。從這個(gè)意義上說(shuō),本研究原則上認(rèn)同后者的立場(chǎng),但也注意到,不論是對(duì)“個(gè)案民意”,還是對(duì)普遍民意,實(shí)踐中決策者是“妥協(xié)”、響應(yīng)還是拒斥,都是有條件的。因此,重要的不是一概而論的立場(chǎng)宣示,而是如何將

這些條件理論化。


對(duì)此,有學(xué)者歸納了民意與公共政策之間的互動(dòng)關(guān)系的四種模型:第一種是不相關(guān)模型,即因民意測(cè)驗(yàn)數(shù)據(jù)不真實(shí)或無(wú)意義而得不到?jīng)Q策者響應(yīng)。第二種是決策者操縱民意模型,即政府精英通過(guò)媒體渠道影響民眾的觀(guān)點(diǎn),

民眾的觀(guān)點(diǎn)因而受到引導(dǎo)和控制。第三種是公共政策與民意反映不一致的無(wú)響應(yīng)模型,即無(wú)法得到民眾認(rèn)同甚至與民眾偏好相反的公共政策決策。第四種是響應(yīng)模型,該模型反映的是公共政策的制定受民意的影響或者與民

意的偏好呈現(xiàn)一致,即民意是政府決策的重要約束因素??梢?jiàn),認(rèn)為只要響應(yīng)民意就是對(duì)的或錯(cuò)的,對(duì)民意要么照單全收要么置之不理都未免有些簡(jiǎn)單。應(yīng)該對(duì)什么是民意及其具體內(nèi)容、形成原因進(jìn)行具體分析,有條件地

對(duì)民意作出響應(yīng)。


在此基礎(chǔ)上,本研究提出刑法偏好有限響應(yīng)理論:對(duì)理論上全體民眾的意見(jiàn),不存在是否響應(yīng)的問(wèn)題,當(dāng)然要無(wú)條件遵從。而刑事立法或司法是否積極響應(yīng)民眾的某種刑法偏好,則取決于代表性、溯因性和依法性三方面的

考量:對(duì)不代表廣大民眾的一部分人群的意見(jiàn)、訴求背后另有原因的意見(jiàn)、于法無(wú)據(jù)的意見(jiàn),都不宜輕率視為民意而直接遵從。至于個(gè)案輿論,更需要先通過(guò)實(shí)證研究轉(zhuǎn)換成某種刑法偏好,經(jīng)過(guò)上述三方面考量后,再?zèng)Q定

是否以及如何響應(yīng)。


1.代表性:小樣本思維的危險(xiǎn)

民意應(yīng)該是民眾之意,通過(guò)媒體發(fā)聲的人、持對(duì)立意見(jiàn)雙方中的某一方,甚至全體民眾中的簡(jiǎn)單多數(shù),未必能代表民眾中的絕大多數(shù)。刑法偏好應(yīng)該能代表民眾中絕大多數(shù)關(guān)于刑法的基本意見(jiàn),不符合這個(gè)條件的個(gè)案意見(jiàn)

、輿論,須經(jīng)過(guò)代表性分析再?zèng)Q定是否需要對(duì)其作出積極響應(yīng)。判斷哪些意見(jiàn)符合代表性要求,可靠的方法之一就是大樣本調(diào)查研究。根據(jù)本次大樣本調(diào)查的結(jié)果,中國(guó)民眾的一般刑法偏好大概位于偏好全距中線(xiàn)以下略高于

三分之一的水平。根據(jù)這個(gè)量化描述,中國(guó)民眾的刑法偏好基本適度,并不屬于重法偏好。這就為在現(xiàn)實(shí)生活中觀(guān)察具體輿論提供了一個(gè)參照物,如果重法重判的呼聲過(guò)高,可能并不代表大多數(shù)民眾的意愿。用概括的民意校

準(zhǔn)具體的輿論,才能理性地對(duì)待民眾訴求。


無(wú)視這些基本事實(shí),可能陷入某種決策風(fēng)險(xiǎn)。第一,從結(jié)果看,位于刑法偏好系數(shù)兩端都是極小概率事件。那種認(rèn)為“惡意欠薪”、“醉酒駕車(chē)”、“兒子給病危的父親實(shí)施安樂(lè)死”、“見(jiàn)死不救”都該入罪,且認(rèn)為現(xiàn)在執(zhí)行死刑數(shù)

量太少了,且認(rèn)為問(wèn)卷中列舉的三對(duì)犯罪都不必考慮罪刑均衡的受訪(fǎng)者,在3萬(wàn)多樣本中占比僅為0.1%。同時(shí),認(rèn)為上述四種行為都不該入罪,且認(rèn)為現(xiàn)在執(zhí)行死刑數(shù)量太多了,且認(rèn)為問(wèn)卷中列舉的三對(duì)犯罪都應(yīng)該輕重其

罰的受訪(fǎng)者,在受訪(fǎng)者中只占3.1%。絕大多數(shù)民眾的態(tài)度都處于這兩端之間略低于中間的位置,即刑法偏好系數(shù)為0.36,代表了中國(guó)民眾的基本刑法偏好。第二,從影響因素看,刑法偏好系數(shù)極高者應(yīng)該同時(shí)具備以下特征

:年齡很小,沮喪感很強(qiáng),學(xué)歷很高,擁有城鎮(zhèn)戶(hù)口,從事非農(nóng)工作,居住在東部,對(duì)自己收入極不滿(mǎn)意,對(duì)身邊干部極不信任,認(rèn)為反貪效果極差,極不滿(mǎn)意目前政府提供的社會(huì)保障條件。刑法偏好系數(shù)極低者應(yīng)該同時(shí)

具備以下特征:年齡很大,沮喪感很弱,學(xué)歷很低,農(nóng)業(yè)戶(hù)口,從事農(nóng)業(yè)工作,居住在西部,對(duì)自己收入非常滿(mǎn)意,對(duì)身邊干部絕對(duì)信任,認(rèn)為沒(méi)那么多貪腐,非常滿(mǎn)意政府提供的社會(huì)保障條件。顯然,這兩種極端組合都

是極小概率事件,都無(wú)法代表中國(guó)民眾的最大多數(shù)。


各種因素對(duì)刑法偏好的影響都是或然的。只能說(shuō)具有某個(gè)特征,形成某種偏好的可能性較大;某類(lèi)特征越集中出現(xiàn)在某個(gè)人身上,該個(gè)體具有某種偏好的確定性越大。集大多數(shù)重法偏好的影響因素于一身卻偏好輕法或者相

反的個(gè)例雖有可能,但畢竟不是大概率事件。而刑事政策的決策依據(jù)顯然應(yīng)該是大概率事件,不應(yīng)被小概率極端個(gè)案所左右??傊鲜鲞@些極端之間的大多數(shù),才是理解中國(guó)民眾刑法偏好的客觀(guān)基礎(chǔ)。如果用來(lái)直接推論

總體的個(gè)案恰好是極小概率事件,不僅武斷而且危險(xiǎn)。


2.溯因性:要看哪些民眾為什么偏好重刑或輕法

是否響應(yīng)民眾的某種偏好,還要看哪些民眾為什么偏好重刑或輕法。這是因?yàn)?,籠統(tǒng)地說(shuō)中國(guó)民眾偏好何種刑法,可能掩蓋了這種偏好背后的原因。有時(shí)這種背后的原因,才是刑事政策決策時(shí)真正需要在乎的因素。

具體到本研究,犯罪對(duì)刑法偏好也不是沒(méi)有任何影響。遭遇過(guò)盜竊、詐騙、搶劫和傷害的受訪(fǎng)者的刑法偏好系數(shù)均值為0.3661,略高于總體的平均值。與其相比,其余無(wú)被害遭遇受訪(fǎng)者的刑法偏好系數(shù)均值為0.3587。應(yīng)該

說(shuō),有被害遭遇的人還是比其他人更偏好重法。但問(wèn)題是,現(xiàn)實(shí)生活中,任何主觀(guān)偏好都是多種因素共同作用的結(jié)果。因此,用多元線(xiàn)性回歸方法再現(xiàn)這種共同作用時(shí),也就是承認(rèn)并控制其他因素影響的情況下,僅剩的一

點(diǎn)差異也不得不淡出視野,其細(xì)微影響只能忽略不計(jì)。在此基礎(chǔ)上,既然個(gè)人、社會(huì)因素以及公權(quán)力行使的滿(mǎn)意度對(duì)刑法偏好的影響比較顯著,那么,這個(gè)原因的原因又是什么?比如,為什么人們的相對(duì)收入越高就越可能

偏好輕法,而越低就越可能偏好重法?為什么重法偏好可能是對(duì)公權(quán)力行使不滿(mǎn)意的結(jié)果?作為對(duì)犯罪作出反應(yīng)的犯罪定義,刑法的影響因素分為兩部分,一部分是犯罪本身,即犯罪定義的對(duì)象,另一部分是犯罪定義者,

即用刑法對(duì)犯罪作出反應(yīng)的主體。刑法偏好也是一種意義上的犯罪定義,只不過(guò)作為影子刑法是一種民間犯罪定義。因此,這種犯罪定義的影響因素也可以分為定義對(duì)象和定義主體兩部分。犯罪定義學(xué)的一般問(wèn)題是,影響

犯罪定義的主要因素是定義對(duì)象本身還是定義者?即,由于一個(gè)行為本身是犯罪所以被定義為犯罪,還是由于定義者認(rèn)為一個(gè)行為應(yīng)當(dāng)被定義為犯罪,所以該行為才獲得了犯罪的意義和屬性?由此看,刑法偏好的問(wèn)題也可

以是,影響民眾偏好重法還是輕刑的主要因素,到底是那些被視為犯罪的行為,還是民眾自身的某些屬性?即,由于民眾面對(duì)的犯罪本身輕重不同,所以才有輕重不等的刑法偏好,還是由于參與定義的民眾自身在身份、

地位、價(jià)值取向、所屬群體、認(rèn)知范圍等方面的差異,所以才有了不同的刑法偏好?


對(duì)此,犯罪學(xué)理論有兩種基本回答。客體理論認(rèn)為,犯罪定義的決定性因素是被定義的對(duì)象行為,而非定義者自身的主體性。而主體理論認(rèn)為,行為被賦予犯罪意義的決定性因素是定義者,主體性是犯罪定義的決定性因素

。按照客體理論,既然是因?yàn)樾袨樵居凶锊疟欢x為犯罪,犯罪定義便具有某種當(dāng)然的正當(dāng)性和不容爭(zhēng)辯的合理性。而按照主體理論,既然犯罪并非行為固有的屬性,那么,在把某種行為貼上犯罪標(biāo)簽時(shí),定義者不可避

免地將自身的某種偏好、取向、局限注入犯罪定義。本研究探討的問(wèn)題是,民間犯罪定義是否也會(huì)在較大程度上受定義者自身的主體性影響。本研究的發(fā)現(xiàn)基本上證否了客體理論,為主體理論提供了新證據(jù):刑法偏好之所

以未見(jiàn)犯罪本身的顯著影響,反而在很大程度上受個(gè)人、社會(huì)因素以及公權(quán)力滿(mǎn)意度等因素的顯著影響,正是一種主體性的流露和彰顯,即民眾站在各自角度能動(dòng)地審視、詮釋犯罪與刑法,使刑法在每個(gè)民眾心目中有著不

同的呈現(xiàn)。


本研究證明,主體性在刑法偏好中可能有三種體現(xiàn)。其一,當(dāng)犯罪更多地被視為下層社會(huì)成員特有的行為模式時(shí),尤其是當(dāng)犯罪的被害人被描寫(xiě)為善良無(wú)辜的高尚人群時(shí),擁有一定優(yōu)勢(shì)地位的人便會(huì)傾向用較重的懲戒作出

反應(yīng)。這就是為什么有些居住在東部、擁有城市戶(hù)口、從事非農(nóng)工作的人或者學(xué)歷較高者刑法偏好系數(shù)偏高的原因。至于為什么犯罪更容易被視為下層社會(huì)成員的行為方式,則與傳統(tǒng)犯罪的暗數(shù)較低、媒體傳播的渲染等各

種因素有關(guān)。其二,作為影子刑法的主體,民眾還可能在一種代入感的作用下形成自己的主觀(guān)偏好。所謂代入感,是指受眾在觀(guān)看文學(xué)影視作品時(shí)產(chǎn)生的一種自己替代其中某個(gè)角色的身臨其境的感覺(jué)以及隨之出現(xiàn)的情緒變化

。尤其是在公權(quán)力滿(mǎn)意度與刑法偏好的關(guān)聯(lián)中,受訪(fǎng)者很可能在代入感的作用下以公權(quán)力濫用的被害人自居,在隨之激活的負(fù)面情緒支配下選擇嚴(yán)法重刑以宣泄心中的不滿(mǎn)。由之而來(lái)的不滿(mǎn)情緒越大,刑法偏好越重。其三,

民眾的刑法偏好還與司法公信力有關(guān),人們有時(shí)會(huì)借助案件表達(dá)對(duì)司法不公的不滿(mǎn)。本研究也考察了受訪(fǎng)者對(duì)司法公正程度的評(píng)價(jià),從0到10分,分?jǐn)?shù)越高表明對(duì)司法公正的評(píng)價(jià)越高。結(jié)果是,均值為6分,中值也是6分,眾

值是5分。由于全距為11分,所以表面看,司法公正的評(píng)價(jià)位于中等水平。但當(dāng)我們問(wèn)到是否同意以下說(shuō)法時(shí),就有從十分同意到十分不同意多種回答。具體問(wèn)題包括:“法律如果不合情合理,就可以不遵守”、“法院在審判重

大案件時(shí),應(yīng)該聽(tīng)取和接受當(dāng)?shù)卣囊庖?jiàn)”、“即使是遇到刑事案,能私了就私了”。是否贊同這些說(shuō)法,說(shuō)明對(duì)法律的權(quán)威性、司法獨(dú)立性的認(rèn)同程度不同。這類(lèi)問(wèn)題的設(shè)計(jì)思想是認(rèn)為,孤立地看中國(guó)民眾對(duì)司法公正的滿(mǎn)意

度意義不大,民眾心目中所謂公正的司法到底是什么樣的司法才是真問(wèn)題。為此,對(duì)司法公正的滿(mǎn)意度與法律權(quán)威感兩個(gè)維度之間的關(guān)系進(jìn)行分析后,皮爾遜相關(guān)分析的結(jié)果顯示,受訪(fǎng)者對(duì)司法公正的滿(mǎn)意度與上述三個(gè)問(wèn)題

的回答之間雖然相關(guān)系數(shù)不高,分別為-0.035、-0.124和-0.031,但均為符合統(tǒng)計(jì)顯著性要求的負(fù)相關(guān)關(guān)系。這意味著,在相當(dāng)數(shù)量的受訪(fǎng)者心目中,所謂公正的司法其實(shí)并不一定是嚴(yán)格依法辦事,而是法律適用中允許各種形

式的變通乃至行政干預(yù)。相反,在另外相當(dāng)數(shù)量的受訪(fǎng)者來(lái)看,之所以不滿(mǎn)意司法的公正性程度,是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為司法的獨(dú)立性、法律的權(quán)威性尚未得到應(yīng)有的保證。可見(jiàn),對(duì)司法公正與否的不同評(píng)價(jià),未必是司法實(shí)踐本身

的反映,而源于對(duì)司法公正內(nèi)涵的不同理解。所以,當(dāng)某個(gè)案件審理被質(zhì)疑是否公正時(shí),真正的焦點(diǎn)未必是那個(gè)案件事實(shí)和相關(guān)規(guī)則本身,而是誰(shuí)、出于何種關(guān)于公正的理解質(zhì)疑案件審理的公正性。


這三種主體性對(duì)刑法偏好的影響并非我國(guó)民眾所獨(dú)有。有學(xué)者關(guān)于美國(guó)民眾判決偏好的研究結(jié)果與我們的觀(guān)察相互印證:在美國(guó),非裔的懲辦主義程度輕于白人,這部分是因?yàn)樗麄冇X(jué)得刑事司法系統(tǒng)本身就是帶有偏見(jiàn)的。這

個(gè)差異在對(duì)待死刑的態(tài)度上表現(xiàn)尤為明顯:在2006年的蓋洛普調(diào)查中,僅有38%的非裔美國(guó)人說(shuō)他們相信死刑的正當(dāng)性,而如此回答的白人比例高達(dá)71%??梢?jiàn),現(xiàn)實(shí)世界中,這三種主體性的影響過(guò)程相互交織,難分彼此。

尤其是,當(dāng)沮喪感、郁悶等精神狀態(tài)因素介入時(shí),上述各種因素的作用過(guò)程可能平添更多的情緒化色彩??梢?jiàn),某些個(gè)體的刑法偏好系數(shù)較高,很可能是非理性因素影響的結(jié)果。刑法偏好是關(guān)于犯罪的想象、社會(huì)分層、對(duì)公

正的主觀(guān)感覺(jué)、認(rèn)知局限乃至個(gè)人心境等多種因素交互作用的結(jié)果??梢哉J(rèn)為,刑法偏好其實(shí)是各種個(gè)人、社會(huì)因素以民眾的主體性為中間介質(zhì)的扭曲、變形反映。作為一種社會(huì)現(xiàn)象的折射或扭曲反映,它來(lái)自客觀(guān)而不同于

客觀(guān),來(lái)自個(gè)體而每個(gè)個(gè)體的刑法偏好又有所不同。如果不問(wèn)這些背后的原因,對(duì)基于這種扭曲反映的輿論訴求百依百順,無(wú)疑會(huì)對(duì)刑事法治構(gòu)成傷害。這就是為什么對(duì)刑法偏好應(yīng)理解其背后真正原因的原因。對(duì)刑法偏好尚

且如此,對(duì)個(gè)案輿論輕率響應(yīng)會(huì)承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。


3.依法性:警惕刑法的過(guò)度社會(huì)化和民意的誤讀濫用

根據(jù)本研究的發(fā)現(xiàn),無(wú)論是民眾偏好還是刑事法治,都可能被無(wú)端賦予某種原本沒(méi)有的意義,結(jié)果可能導(dǎo)致兩者都不堪重負(fù)。因此,在刑事司法中禁止法外對(duì)輿論或民眾偏好作出響應(yīng),既是對(duì)民眾的愛(ài)護(hù),也是對(duì)刑事法治的

珍重。同時(shí),也應(yīng)提倡上述大樣本測(cè)量調(diào)查的方式獲取民眾刑法偏好的基本數(shù)據(jù),據(jù)此進(jìn)行刑事立法以及刑法修訂,防止個(gè)案輿論對(duì)刑事政策決策過(guò)程的過(guò)度影響。沒(méi)有刑法偏好校準(zhǔn)的刑法修訂,和沒(méi)有法治邏輯指引的個(gè)案

輿論一樣,都將意味著法治的邊緣化。


一方面,本研究發(fā)現(xiàn),犯罪本身對(duì)刑法偏好的影響不如關(guān)于犯罪的想象、社會(huì)分層、對(duì)公正的主觀(guān)感覺(jué)、認(rèn)知局限、個(gè)人心境等主體性因素的影響顯著。把這一統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)微縮到經(jīng)驗(yàn)世界中,人們往往寄希望于司法承擔(dān)過(guò)多的

社會(huì)職能,通過(guò)司法改變強(qiáng)弱主體在社會(huì)生活中的力量懸殊。而其中的犯罪事實(shí)以及相關(guān)的法律問(wèn)題反倒被人們所忽略。這種社會(huì)問(wèn)題司法化傾向所反映的問(wèn)題是,刑法到底應(yīng)否被賦予調(diào)整更多社會(huì)關(guān)系、解決所有社會(huì)問(wèn)題

的功能?既然刑法偏好是客觀(guān)現(xiàn)實(shí)的扭曲反映,那么,靠刑法解決社會(huì)問(wèn)題,與其說(shuō)是社會(huì)問(wèn)題司法化,倒不如說(shuō)是刑法的過(guò)度社會(huì)化。其結(jié)果,當(dāng)社會(huì)默許刑法功能的這種扭曲時(shí),便會(huì)有更多的刑法以外的力量介入刑法的

修訂、解釋和適用。于是,扭曲的也許會(huì)更加扭曲,規(guī)則本身的邏輯卻被淡化。也因此,如果不從憲法的高度,僅僅滿(mǎn)足于罪刑法定原則被奉為刑法的根本,實(shí)不足以防止法治的弱化。


另一方面,在控制其他因素的情況下,人們對(duì)公權(quán)力行使的滿(mǎn)意度較低時(shí)更可能偏好重法。這意味著,民眾刑法偏好的變化還間接反映了社會(huì)公權(quán)力行使?fàn)顩r的變化,總體上刑法偏好系數(shù)越高,可能反映了社會(huì)公信力越差。

可見(jiàn),主體性對(duì)犯罪定義的能動(dòng)影響并不都是負(fù)面的,還可能是社會(huì)現(xiàn)實(shí)的反映。這時(shí),如果不問(wèn)原因,僅以民眾偏好重法為由加大懲戒資源的投入,未必是民意的真正所在,反倒可能導(dǎo)致某種惡性循環(huán):部分民眾對(duì)公權(quán)力

行使越是不滿(mǎn),越可能給選用重法的決策提供支持,于是便有更多的懲戒資源投放社會(huì)。其結(jié)果,公權(quán)力的行使未必因此而得到改善,卻可能加劇社會(huì)關(guān)系的緊張。這個(gè)惡性循環(huán)將通過(guò)過(guò)度犯罪化和過(guò)度刑罰化兩種形式導(dǎo)致

人們對(duì)法治的失望。因?yàn)椤靶塘P是通過(guò)刑事定罪的污名效應(yīng)來(lái)制止犯罪的。然而,污名是一種消散很快的稀缺資源。如果個(gè)體實(shí)施的行為很少遭到人們的譴責(zé),且大多數(shù)人都會(huì)實(shí)施這樣的行為,那么國(guó)家就不能有效地使他們

蒙上污名。而隨著刑事責(zé)任適用范圍的擴(kuò)大,污名效應(yīng)將被消耗殆盡,最終亦會(huì)導(dǎo)致威懾力被侵蝕”。這種法治資源的侵蝕其實(shí)是一種刑法資源的“通脹”現(xiàn)象,如果理由是順應(yīng)民意,便不只在誤解民意,更可能是濫用民意。

刑法無(wú)法徹底消除社會(huì)不平等,但至少不要以民意的名義擴(kuò)大社會(huì)不公。